Valutazione finale del Programma IGAD ‘Promozione della Pace e della Stabilità nella Regione del Corno d’Africa’ (IPPSHAR)

Agosto 2023 - Gennaio 2024

Valutazione finale del Programma IGAD ‘Promozione della Pace e della Stabilità nella Regione del Corno d’Africa’ (IPPSHAR)

Corno d’Africa

Photo source: IGAD

Descrizione

Negli ultimi anni il Corno d’Africa ha dovuto affrontare diverse sfide complesse, tra cui la prolungata siccità in Somalia, Kenya settentrionale ed Etiopia meridionale e orientale, la guerra del Tigrai, l’accordo di pace rivitalizzato nel Sud Sudan non ancora pienamente attuato, la guerra civile in Sudan , l’espansione dell’estremismo violento, i conflitti transfrontalieri intercomunali e i conflitti locali protratti.

In questo contesto, l’obiettivo dell’Autorità Intergovernativa per lo Sviluppo (IGAD) è di stimolare un’identità regionale, raggiungere la pace, la sicurezza e alleviare la povertà attraverso lo sviluppo sostenibile, anche in settori prioritari come l’agricoltura e l’allevamento, cooperazione e integrazione economica regionale, sviluppo sociale, pace e sicurezza.

In questo contesto, il programma dell’IGAD per la promozione della pace e della stabilità nella regione del Corno d’Africa (IPPSHAR) è stato attuato (2017-2023) dalla divisione per la pace e la sicurezza dell’IGAD (PSD) e dalle sue unità di programma in collaborazione con l’Agenzia austriaca per lo sviluppo (ADA).

AP ha condotto la valutazione finale di IPPSHAR da agosto 2023 a gennaio 2024. L’obiettivo generale di questa valutazione era duplice. Il primo obiettivo era valutare il programma IPPSHAR per garantire la responsabilità. Il secondo era contribuire all’apprendimento per la programmazione e l’attuazione future.

Risultati

Nel complesso, il programma ha incontrato difficoltà dovute a fattori esterni, al meccanismo di cooperazione delegata, alla capacità di assorbimento dell’IGAD e alla sostenibilità. La ownership di IGAD ha rappresentato un aspetto critico e si ritiene che si sarebbe dovuto fare di più per rafforzare i meccanismi e le procedure interni evitando un approccio dall’alto verso il basso. Allo stesso tempo, l’implementazione e la comprensione reciproca tra ADA e IGAD sono progressivamente migliorati durante la seconda metà del programma.

In termini di rilevanza, i risultati mostrano che IPPSHAR è stato progettato in modo approfondito e partecipativo sui documenti strategici a livello regionale, a livello di Stati membri (MS) e di donatori internazionali. 

Per quanto riguarda la coerenza, i dati dimostrano che sono stati utilizzati diversi tipi di meccanismi di collaborazione e coordinamento tra le unità e oltre. Tuttavia, la mancanza di collaborazione tra PSD e altre divisioni di IGAD durante l’attuazione di IPPSHAR è stata evidenziata in diverse occasioni.

Esperti

Anthony Sarota

Hodan Ahmed

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